一旦发现可疑人物或有人作恶，就会层层上报，逐级处理。
如此一来，就可有效防止歼细或可疑人员混入其中。
其实当初宁志远下令在西北全境大查胡人奸细的时候，章文轩老先生就想提此建议。
但后来他觉得主公身为统领西北全军的西北大将军，已经有些权力过重，实在不适合再插手文官所管辖的政事，否则容易落人话柄，因此才没有提出。
如今西北跟京城断绝了关系，宁志远更是成为了西北全境真正的当家话事人，因此他才敢提出这个建议。
宁志远在听完章文轩老先生的建议后，大加赞赏，立刻督令各地卫所在当地推行此法。
这保甲制确实是个极好的办法，在推行了个把月后，各地治安果然大为改善。
别说各种来路不明的可疑人员大为减少，就连小偷小摸的事也一下子少了很多。
见到这新政如此有效，许多民众都对此赞不绝口。
而章文轩本人也因提出此法而广受好评，让人对他刮目相看。
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