“子由先生”便是内阁三辅苏辙了，《名二子说》中有曰“天下之车，莫不由辙”，其表字由此而来。
朝廷每就时政利弊诏令上策讨论，翰林院首当其冲，冯过自是应下。
至于秦桧与万俟卨早出了新手村，心无波澜。但见冯过从容淡定的样子，倒是有些惊诧，当初他们初入翰林院，接此任务可是好生激动了一番，兴奋着呢。
冯过没去揣测二位同僚的心思，心下在想着“茶马互市”一事。
茶马互市起源于大昌，是用中土地区的茶叶同边疆游牧民族换取战马，大昌因为马政政策的实行，茶马互市虽然存在，却并未得到长期性的发展，主要的马匹产量依旧是从内陆的养马场供应，茶马互市只是作为一种辅助的手段存在。
然而到了大定，因为幽云十六州这个中原政权的门户被契丹所占领，导致大定时常受到侵扰，又没有相应的地区可以产出马匹，从而茶马互市在大定达到发展到了顶峰，更是成为大定获取马匹资源的唯一途径，然而，随着茶马互市的发展，不可避免的，也带动了私营问题的产生，就比如茶马互市的走私问题。
最令大定皇帝困扰的问题，无异于是边疆少数民族的侵犯问题，而归根结底，则是因为大定的软弱性。它之所以软弱，是因为没有和人打仗的的底气。大定的军队一般是以步兵为主，而北方游牧民族，诸如燕、西宁或者是后辽，他们身为游牧民族，军队一直是以骑兵为主。
而中原地区，因为没有幽云十六州，导致北方门户大开，大定首都汴京地处中原，自古以来便是以平原为主，而在大定与周边各国的战争中，一直都是输多胜少，朝廷也想组建骑兵，却苦于没有马匹供应，难以组建。
而茶马互市的走私问题，则彻底断绝了大定的马源问题，其实，早在大定之前的大昌，西部、北部边区的游牧民族，就已经与中原以茶为主的地区人民有了密切的交往，他们互通有无，用茶叶来换取马匹。
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