游牧民以打猎为生，虽然得以温饱，然而小麦等生活必须品的产量则非常低，从而在一开始两地的交流中，都是以生活必需品为依据的。
有了中原地区的粮食，他们得以实现温饱，不必再吃单调的肉类，野生动植物，而中原地区的丝绸，胭脂等等，更是受到了少数民族的热爱，所以游牧民族一直侵扰中原政权的原因，也就可想而知了。
为什么将粮食等生活必需品换为了铜铁矿产呢？那是因为粮食产量高，产量足，虽然是生活之根本，然而若是将一袋大米和一匹马来比，那价值一定是马高，往往一匹马要耗费大量的粮食，而因为常年的交换，导致少数民族也能够种出少量的粮食，虽然不如中原地区产量高，可满足他们的温饱已经不成问题了。
而慢慢的粮食已经不再能够满足茶马互市的要求，从而渐渐地换成了铜矿铁矿。而有了铜矿、铁矿等资源，少数民族就可以用这些东西来铸造兵器，渐渐就形成了武装政权。他们的兵器好了，对汉人政权所造成的威胁自然更大。
所以大定建国后就取消了这一规定，不允许将铜铁等矿产资源换与马匹。而这个时候茶的重要性则凸显，在大定与西宁的战争的停战协议中就能看出，西宁向大定称臣，而大定向西宁送去大量的茶叶、布匹、丝绸等等。
对于游牧民族，他们天生吃的油腻，对健康有很大的危害，而且整个人身上会散发出一种气味。并且在日常生活中，食肉过多的话，会造成头昏脑胀，喝点茶水就能够去除油腻。是以，中原地区的茶被少数民族所热衷，甚至将茶奉为圣水，而中原地区的统治者就是看中了这一点，渐渐的形成了用茶叶换取马匹的定律。
而茶马走私的利润何止百分之三百，“掌榷茶之利，以佐邦用。”意思是，官府控制并垄断了茶马互市，并制定茶马比价，不以边区民族诉求和马匹、茶叶的实际价格为转移。这样一来，大定朝廷能更好地控制西部、北部边区民族，且能从贩易茶叶中规取厚利。然而做生意，价格都是可以商量的，边境人民世代交好，这也使茶马走私具有了很大的获利空间，高额利润驱使着人们纷纷参与茶马走私。
官营茶马比价，有助于保障官营茶马贸易的稳定性和持续性，确保大定的战马来源。然而这项制度却具有一定性和强制性，面对茶叶价格大幅下降或马匹价格抬升时缺乏灵活性，使边区民族需要找寻比官营茶马比价更合理的茶马比价，给茶马走私带来了巨大的获利空间，更给大定官营茶马互市造成了巨大冲击。再加上西部、北部边区民族对官营互市的抵制和不满，最终造成了茶马走私。
冯过揉了揉脑门，此事要想解决难度太大，非止是棘手哪。
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