看着城门处正在排队的人龙以及负责检查的守门官兵，池非不禁头痛该怎么进城。
因为他身上并没有路引。
古代对于户籍管理是很严的，对外来流动人口的监管更是如此。
朝廷规定，假如有人要远离所居地百里之外，都需由当地府州县发放路引。
要进入任何县城，都需要查验路引，确认无误后方可放行。
魏律规定“凡无文引，私度关津者杖八十，若关不由门，津不由渡，而越度者，杖九十。若越度缘边关塞者，杖一百徒三年。因而外出境者绞，守把之人，知而故纵者，同罪。失去盘诘者，各减三等，罪止杖一百。若有文引，冒名度关津者，杖八十。家人相冒者，罪坐家长。守把之人知情与同罪。不知者不坐。其将马骡私度关津者，杖六十，越度，杖七十。”
也就是说，路引相当于出门凭证，没有路引之人很难进入县城。被捉到的话，轻则杖刑，重则监禁。
因此在城外的流民只能在路边乞讨，而无法进入城内谋生。
如果在京城有亲友的流民，倒是可以在亲友的担保下，去户籍司申请办理“白籍”，也就是临时居住证。
每张“白籍”期限只有一年，到期后需要续办，否则一旦抓到就按无路引者处理。
另外“白籍”者如若在当地购有房产，就可以申请“黄籍”，即永久居住证，正式落户本地。
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