英国，伦敦，唐宁街十号。
英国首相威廉·皮特及所有内阁成员召开会议，讨论殷洲平叛作战问题。
海军将领纳尔逊，陆军将领韦尔斯利，也一起参加会议了。
不过以现在英国的局势，他们两个指挥官都高兴不起来。
韦尔斯利在西洋海角谈判的时候曾经感慨，不希望自己下一次去殷洲是去平叛。
现在预言直接应验了，而且比自己想象的更加恶劣。
如果是单纯的去打仗，韦尔斯利和纳尔逊可不会太多担忧。
问题是自己的对手掌握着人质。
到了战场要不要放开手进攻，能不能使用任何形式的作战计划，都是让人头大的问题。
现场主力部队还在重新组建，前线传回来的消息却没有一件好事。
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