总体说来，他抑佛的手段较为温和，似乎效果并不显著。
“灭佛”自然是不可能的，现而今不仅文人士大夫的精神世界也明显带有佛禅的意蕴，更出现了佛教的世俗化、平民化的趋势，在家修行的居士信众也开始出现。
各地寺院众多，计有四万余所，僧侣更是不计其数。大型寺院的组织人数众多，有些寺院中设置的职位多达四五十个。寺内僧侣组织因宗因地亦各不相同，如住持、方丈、监院、首座、知客、维那等。
元佑间，杭州知府苏轼疏浚西湖，经费不足，苏轼为了早日完工，给当时垂帘听政的太皇太后高氏上了一份《杭州乞度牒开西湖状》，在这份上书中，苏轼恳求朝廷赐给杭州一百道度牒来开浚西湖，并承诺只要有这一百道度牒就可让他“尽力毕志”，完成开浚西湖这项大工程。
度牒本是朝廷发给僧人的身份证明，为什么苏轼不问朝廷要钱粮，反而说只要一百道度牒就可竣工西湖开浚工程呢？僧人的度牒又为什么这么值钱呢？
大定建国后基本继承了昌楚的度牒制度，一方面严厉打击私度出家的僧人，规定“私剃度为僧者，所在官司点检，许人陈告，犯者刺面，决配牢城，尼即决还俗。”但另一方面大定又进一步制度化了颁发度牒给僧人的途径，而度牒之所以值钱也和度牒的颁发制度密切相关。
因为佛教经典需要有较高文化水平以及耗费大量时间方能掌握，倘若不是真心出家少有人愿意花费精力去准备这样的考试，并且由于录取人数少，所以对于大部分人来说通过考试获取度牒的难度是很大的。
每逢皇帝登基、诞辰等大庆典礼时，为显皇恩浩荡，皇帝和朝廷也会拿出一些度牒赏赐给没有度牒的僧众。
如太平兴国元年，刚即位的太宗就下诏“普度天下僧众，凡十七万”。
内容未完，下一页继续阅读
