黄河走东溟，白日落西海，逝川与流光，飘忽不相待。
日子过的飞快，崇宁四年又到了尾声。
这一年于大定可谓是事情多多，喜忧参半。
好事是平定了浙、湘民乱，贼首方腊、杨幺伏法。虽然其中有波折，但总体而言在可控范围之内。
年终论功行赏，李纲迁尚书左丞，其麾下将士或升或赏，所谓升官发财是也。
至于童贯，虽平定方腊有功，但却走了贼首，且监军“五路伐宁”大败而回，实足的内战内行外战外行，细数下来无疑是过大于功，可崇宁帝却反其道而行之——童贯因功迁为太师，改封为楚国公。就问你们服不服？皇帝陛下如此不循规蹈矩，内阁自是不应，但常佶绕过内阁直接发了中旨。嗯，童贯是朕的家人，阁老们别做的太过分。
大定朝，内阁最初作为皇帝的顾问出现。这些内阁大学士很少有参与政事决议的权力，不过随着时间的推移，慢慢的内阁权力也在与日俱增。至于改变皇帝的中旨，需要看人说话了。
内阁大学士处理政务奏折的方式主要是“票拟”。意思是内阁大学士收到各处官员的奏章之后，先用一张纸签写好批阅的意见和建议，然后把奏章和纸签送呈给皇帝。皇帝认为这件事应该这样处理，便会在“票拟”上批红，这种旨意称之为圣旨。天长日久，人们习惯了圣旨上有“票拟”的存在，所以如果哪一天发现，皇帝没有经过内阁的“票拟”，自己给大臣下了一道旨意，这一份没有“票拟”圣旨便称之为“中旨”。
其实，内阁拥有封驳权，可以改变皇帝的中旨，但实际上，皇帝一般不会发中旨。即便偶尔发中旨，一般情况下，内阁也不会公然和皇帝对抗，而是选择默不作声。只有相当少的情况会改变中旨。
常佶不是位合格的皇帝，甚至他这皇位也不是自己想要的。他自幼爱好笔墨、丹青、骑马、射箭、蹴鞠，对奇花异石、飞禽走兽有着浓厚的兴趣，尤其在书法绘画方面，更是表现出非凡的天赋。
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