改革开放之后，那些勇于突破的典范往往诞生于两种截然不同的区域，第一种是特区这种地处沿海、和外界沟通比较方便的地方，看到了外面的优点，然后开始尝试着进行模仿。
另一种则正好相反，以义乌为代表的地区由于交通不便、资源匮乏、当地人生活困难，不得不尝试着走新路，这些地方以现如今的交通和信息传递速度，上级往往要等到变革出现之后才觉察到。
而诸城出现的这场变革则更接近后者，诸城位于山东半岛东南部，泰沂山脉与胶潍平原交界处，几年前刚刚晋升为地级市，直属Sd省，由wF市代管，地理位置相对偏僻，交通也颇为不便。
由于历史原因，诸城拥有一百五十家市属国营企业，这些企业在过去竞争尚不激烈的时候还能生存，而随着改革开放的深入，乡镇企业的活跃，这些在技术、管理等方面都存在重大缺陷的企业渐渐就活不下去了。
李新旺坐在副驾驶上，回头向李耒介绍着诸城的情况，“这位新来的领导非常年轻，今年才三十五岁，不过工作经验非常丰富，而且很有想法，他到任之后，先对全市的国营企业进行了一番摸底，调查结果触目惊心。”
“全市一共一百五十家国营企业，其中一百零三家明里暗里都存在亏损，有的甚至完全依靠银行贷款和上级拨款维持，基本上已经失去了自我造血的能力！”跟着李耒干了这么多年，李新旺也在不停地进步，做起报告来已经有模有样了。
“其实放眼全国，类似这样的地方可不止诸城一个，以前国企改革一改就灵，现在么，这办法已经不管用了！”李耒评价道。
最早的时候，市场竞争还不是很激烈，依旧处于供不应求的状态，只需要简单地强调下管理、稍微改进下技术，这些国营企业就能焕然一新，在市场竞争中获得一席之地，比如被马胜利承包后的SJZ造纸厂，再比如步鑫生的海盐衬衫厂，这些都是名动一时的改革典范。
现在为啥不行了呢？一来市场竞争变得越来越激烈了，二来改革不是吃一颗就管一辈子的万能药，不管国营企业也好、乡镇企业也罢，都必须根据市场的变化随时进行调整，只要慢上一步，或许就跟不上了。
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