要是朝廷放权给他们，肯定就要出事。
说着又到了该给屯镇、外镇、团练等制订个什么粮饷、补贴标准的事，该给多少饷，外镇屯镇是一个样，还是各有标准，屯镇不当值时是否要给些补贴，当值时又该是什么标准。
多少月粮？多少饷钱？
要不要吃肉？
需不需要买马，要不要给马草钱。
“既然编设外镇、屯镇，以及团练，那都是有目的的，目的就是要守边卫国，保境安民，要打仗，还得能打，否则编设做什么？如果没有足够的装备, 难道人手一杆长枪就行了？
这样的兵，那干脆全民皆兵好了，但又有何用？
先前卫所糜烂不堪，不是很好的前车之鉴吗？”
吏部尚书徐石麒提出，外镇应当按之前省营的标准，装备武器，充实训练，应当限制在每镇五千战兵一千八辅兵，可适当的按其管辖的防区范围再让他们保留一些兵马为屯兵，也可兼领一些团练。
但应当予以区分，外镇战兵营，装备得好，兵源得精锐，训练得足够，得能战敢战，粮饷待遇也得提高，不仅得吃饱饭，起码也还能两三天吃一顿肉，另月支粮三斗，饷三两银。”
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