甚至可能一条鞭法里已经把这役统一征收了，然后没多久又恢复加征这个役。
再比如大户要承担的粮长等役，反正说到底，造成这一切的根本，一是明初朱元璋这个总设计师，设计时有问题，制度上有许多先天缺陷。然后更大的问题是，明朝表面上正税很轻，然后又把这地方收取的税赋，绝大多数都起运上缴了。
地方没有多少留余，而地方官吏的俸禄又定的非常之低。
不仅说官吏们靠俸禄养不了家糊不了口，连办公经费都不足，更别说要维持一个地方官府需要的一众人手，以及地方办一些工程项目等更是没半点钱。
于是不管干什么，都要征发百姓当差，这百姓去当差，免不了被官员剥削压榨，甚至影响农时生产。
于是后来搞折银代役，但官府又借机捞钱，于是瑶役更重于税赋，百姓苦不堪言。
朝廷不知道这些吗？
知道，但就是不改。
因为改就得从祖制开始改，而没有一个愿意动祖制，大家甚至也习惯现在这套糊里糊涂的制度，混水好摸鱼嘛。
均瑶役后又里甲役，里甲役外又杂泛役，银差力差无穷尽。
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