“长江水师提督领提标五营，并下辖岳州镇水师总兵、汉阳镇水师总兵、瓜州镇水师总兵、湖口镇水师总兵、狼水镇水师总兵等五总兵，五总兵各辖镇标四营。”
崇明码头上，朱以海拿出早就谋划好的舟山水师分家方案，周鹤芝受封平虏伯、长江水师提督，编二十五个营，下设五总兵。一营五百人，全军实际一万两千五百人，若加上辅兵四千五，那总共编额一万七千人。
而这次黄斌卿率部北上，除了留在舟山和迁往宁波的人马，带来的不到两万人。
这要是给周鹤芝一万七，那他就成光杆提督了。
不等黄斌卿出口反对，朱以海又宣布对浙直水师提督的编制方案，同样是提督下设五总兵，提标五营，五总兵镇标各四营。辖福山、吴淞、金山、海宁、杭州五镇水师总兵。
长江水师和浙直水师的防区设置，可以看出长江水师，其实就是负责长江一线的，从湖广到江西，从安徽到崇明，长里江防。
而浙直水师，实际上辖区只是从长江口到杭州湾的这苏松、浙西一片。
但是现在长江一线，基本上都还是清军占领，所以朱以海的这个各镇，其实也只是先弄个了编制职位，并不能实际驻防，暂时只能驻防狼山，因此二十五营也只是预设满编状态才有，但实际上现在是暂编一半，提督三个提标营，其它五总兵各两个标营，没有其它的协营游击营等。
黄斌卿的浙直水师也一样，暂编十三个营，八千五百人。
但是，朱以海打着整合水师，提高战斗力的名头，把御营水师跟长江、浙直两水师搞整编，淘汰掉部份舟山水师的老弱。
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