京城，皇宫，紫极殿。
今日朝会，百官上朝觐见圣上，议论政事。
本朝皇帝是个相貌方正的中年男子，满面威仪，此时端坐龙椅，正听着朝臣启奏。
一个个官员上前禀报，大多是些不紧要的事情。
没过一会，忽然有人越众而出，启奏道：
“……燕北、泰东一带连年大旱，民不聊生，流民四起，急需朝廷救灾。”
众朝臣微微骚动，窃窃私语。
皇帝抬了抬眼皮，有些不满：
“前年大旱，去年大旱，今年又旱，朝廷年年救灾，却未见什么成效，倒是官仓存粮、国库银子一年比一年少……诸位爱卿可有高见？”
众人面面相觑，讷讷无言。
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