在西汉那会，郡国多，自然是有兵的。看其地形，有轻车、骑士、材官、楼船等兵。由尉佐郡守于秋后讲肄都试。其戍边之责，亦由全国人民公任之。
在法律上，人人有戍边三日之责，是为“卒更”。汉武帝以后，用兵多了，因为免得骚动平民，于是多用“谪发”。
而国土既大，人人戍边三日，亦事不可行。于是有出钱三百入官，由官给已去的人，叫他留戍一年的谓之“过更”。
其穷人愿意得雇钱，依次当去的人，出钱给他，使他留戍，每月二千个钱，则谓之“践更”。
这便是兵饷了，只不过不是朝廷出钱。
到了汉光武刘秀的时候，开始大范围罢免郡国都尉，并职太守。于是民兵制度就此扑街，变成了更为专业的征召募兵。
十八路诸侯讨伐董卓的大军是怎么来的，募兵征召得来的！
一个小小的壶关县，刘玄也没想募多少兵，三百五百的都行，聊胜于无吗。
刘玄这次到了壶关县，可就不想挪窝了。是奔着正儿八经过日子来的。所以一些事情现在就可以着手去做了。
比如伤残士兵的安置问题！
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