郑轩并未疯狂到对赌国运。
只是在合理的范围内，将大量的民心凝聚在一起，将这场战争与国民利益绑定在一起。
如此一来便能上下一心。
与“大不列颠东印度公司”出售股票同一种性质，所有人都将东印度公司的战争与自己相关联。
他们都恨不得印度公司回回都能战胜对手，如此一来，手中的股票便能大涨，他们就能获得丰厚的利益。
郑轩打算第一批出售800万两白银战争债券，打着国债担保的名义，年息5%，甚至例外添加1%~20%战争收益分红。
福叔此时来到了政务厅。
瞧着他那计划报告，微微地皱起眉头：“为何还要弄这个？如今咱们的府库充足，这场战争的预算最多也不超过1，000万两白银，
甚至更低，所以没有必要，如果得了好处还要与下面的人分，对日作战利润可就微薄了。”
福叔嘴巴叼着一个烟斗。
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