整个南京，就只有西边临江的这一面，暂时没有被日军包围，所以不管是乱兵还是难民，全部都向城西涌来。
聚集到西城一带的难民越来越多，乱兵也越来越多。
或看到友军撤离，或听内城内暴动，也有一部分是接到了长官的撤退命令，却找不到上官，只能往下关跑。
乱兵驱赶着挡路的难民，甚至直接开枪，更加加剧了混乱的程度。
肖山令带着宪兵团，使出了浑身的解数，打死打伤了数百人，才将挹江门下的乱军镇压了下来，清理出了一条撤退通道。
只是挹江门。
过了挹江门，肖山令就无能为力了。
他手上只有一千出头的兵，但聚集在下关的乱兵加乱民，早已超过了十万……
肖山令就站在挹江门内的关卡处，严格控制着出城的人数。
不是他不想放人出城，而是出城的人一多，船就跟不上，再加上在城外维持秩序的宋希连，手上也只有一个团，一千人出头，放出去的难民和乱兵一多，就有失控的危险。
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