咸阳城，望夷宫内。
扶苏身穿玄色蟒袍，剑眉入峰，背负双手，静静看着墙上挂着的巨幅大秦版图。
他的目光始终停留在北方，旧赵地。
台阶下，冯劫、蒙恬、蒙毅、尉缭静静的等待着，而萧何、陈平则是被特许进入大殿，参议政务。
过了良久，扶苏转过身来，沉声道：
“匈奴头曼单于多次犯我大秦疆土，掠夺我大秦百姓，杀我大秦边关将士。
之前父皇已令使者申饬，不愿掀起战乱。
但头曼单于阳奉阴违，明明赌咒发誓绝不再犯，却继续率领贼兵劫掠！
如今河套之地尽失，赵地也危在旦夕。
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