长老会只是负责大事，所以在长老会下面还要设立一个负责日常事务的常设机构。
疯马还是采用了沉墨的建议，提议将这个常设机构命名为议会。
议会的主要成员就是参与到新联盟当中的各部落的大酋长和战斗酋长。
长老会作为最高执政机构，而议会则是作为最高的权力机构。
长老会由议会选举产生，每三年重新选举一次。而议会的议员却是终身制的，除非卸任了大酋长或者战斗酋长，由继任者继承议员席位。
议会也可以对长老会做出的重大决定进行表决。
这一套制度显然比以前的旧联盟的四大领袖来主宰一切事务的制度要先进很多，让每一个参与进来的部落都有权力，这样联盟才真正的被赋予权力。
虽然沉墨只是给提供一个大概的权力框架，很多细节还需要他们以后自己日渐完善。
但是显然，这个新联盟的成立将会让苏族走上一条完不同的发展道路。
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