国债的利息一般情况下都比银行存款利息高，从理论上来讲这是一件双赢的好事，国家拿到了急需的资金，老百姓赚取了利息。
但在实际操作中却不是这样，首先钱存在银行想用就能拿出来用，买了国债却只能到期才兑现，这要是有点什么急事那就麻烦了；其次，大家现在的经济情况都不宽裕，很难接受这种期限较长的投资；最后，这两年银行存款的利息不断提高，现如今一年定期的利率接近百分之九，三年定期超过了百分之十，五年定期存款的利率更是高达百分之十二点四二，和银行利率相比，国库券的收益并没有超出太多，而老百姓对国库券的信任却远比不上银行存款。
所以国库券就很难卖出去了，于是国家组建了专门的机构来推销国库券，然后给各单位都下达了任务，好多单位懒得动脑子，直接就是摊派，规定每名员工必须买多少多少国库券，不买都不行，发工资的时候就给你扣了。
于是乎，国库券的私下交易市场便自然而然地诞生了，好多倒腾国库券的人看准了他们不信任国库券、急用钱的心理，用六折甚至五折的价钱来收购国库券，借此来谋取利益。
就和很多金融产品一样，原本这些金融产品都需要通过一定时间才能或许收益，你买了国库券，等国家偿还就能拿到利息，你买了股票，等企业发展好之后就能得到分红和股票增值的收益。
但总有人想跳过这个过程获得更高的收益，倒腾国库券的人就是其中之一，他们并不是买了国库券就放在家里，等到国家兑现承诺的时候再拿出来换钱，而是利用不同城市国库券价格的不同来赚取差价。
比如，最近sh市场上国库券的售价是六十五块，而合肥则是七十一块，于是他们就从上海买国库券，然后拿到合肥来卖，一来一回也就是几天时间，六块钱的差价就到手了。
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