当然，待遇提升的同时，马仲英还从生活到生产两个方面制定了严格的管理条例，比如说饭前便后必须净手，必须喝煮沸过的水，不可随地大小便，吃饭时必须有序排队，上工前不得饮酒、不得打架斗殴，必须服从制造局的管理，有违反这些条例者，仗二十。
粗略看过马仲英草拟的管理条例后，李德才就是赞道：“大帅这个办法甚好，卑职已经问过了，他们在满清治下，一年的薪俸不过五两到十两银子，现在咱们给的基本薪俸就有十二两，而且做的多，拿的银子就多，工匠的积极性肯定会大大提高，只是卑职不明白为什么弄这么多卫生条例？卑职最近一直在制造局，匠人做事本来就十分辛苦，再弄这么多条条框框，岂不是增加他们负担。”
“琼州地处天南，地方湿热多山，蚊虫有多，为防滋生瘟疫，工匠们包括驻防官兵都必须要遵守本帅的卫生条例，打他们板子，就是让他们长记性，此事你要让下面的人多宣传宣传，务必让所有的工匠都牢记在心。”
清朝统治时期，百姓的平均寿命不过三十一岁，所以工匠的个人卫生问题对于琼州军来说绝不是小事。
“大帅，石禄这边大都都是炼制铁锭和铜锭的作坊，而且他们的工艺有限，仅仅是将铁和铜提炼成粗胚，根本达不到打造铁炮和铜炮的要求，而且水力镗床和水力锻床昌化这里也没多多少，卑职搜遍整个县城，不过只采购了二十六套镗床和十八套锻床，这还是当地商户打磨玉石所用，不过克里斯和斯蒂文森两个红毛鬼已经着手带人制作了，想来月底，就能制造一部分出来。”
水力镗床和水力锻床这两种原始的打磨机械，并不是从欧洲传入中国的，据山东按察司佥士，辽海观察王徽，编写的《奇器图说》中所载，江南商贾多用镗床、其器水轮自汲，膛刀自转，用于钻孔、打磨，甚有奇效。
琼州虽然地处偏僻，但一直是明朝广西海商走私的集散地，地方商人手中有少量的水力镗床和锻床不足为奇，而同时期，欧洲那边也大规模采用了风力和水力镗床，克里斯他们会制作镗床，并不是什么奇怪的事。
“李先生做的不错，能在三个月的时间内，把制造局弄的有模有样，已经是大功一件了，炼铁和铜的事不要着急，本帅这次从广东佛山带回了一千多工匠，有他们负责炼铁事宜，咱们很快就能炼制成品的铁锭和铜锭了，本帅这次在返回琼州的途中，已经拟定了制造局工匠的规章制度以及奖惩条例，李先生替本帅看看有什么可补充的。”
不成规矩，难成方圆，想要马儿跑，就要让马儿吃的饱，这是千古不变的道理，明朝严苛的匠户制度，导致了工匠成为社会最底层的存在，低廉的薪俸令工匠根本没有工作积极性可言，所谓：工欲善其事，必先利其器，为了提高工匠的积极性，提高工匠的待遇和地位势在必行。
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