虽仅是都护府三把手，可大明的官员直接授任都护府里的要职，很明显，这是大明全面并强力干涉控制琉球的重要一步。
安东行营还在帮助琉球国建立一支新军，海陆兼有，这支新军的主将由琉球王子担任，而司马却是安东行营的副提督李成栋，新军里的教官、参谋都基本上由安东行营派去的。
甚至他们的武器装备，也都是由琉球王国跟大明签订了借款军购协议后，先向大明借款，然后采购军械装备新军，甚至新军的军饷，也都是用协议的借款支付。
琉球以琉球的海关作为借款抵押，把海关直接交由大明代为管理，所得收益部份扣减借款本息，部份交给琉球国。
琉球王对大明的这些提议很满意，又不用自己掏一文钱，就能组建一支几千人的新军，装备甚至军饷都不用掏，至于说海关交给明军代管，由他们征收关税，他们也不在意，反正不用直接从国库或国王内库里掏钱，那就等于不花钱。
其它租借港口，设立租界等这些，更不算是事，能引来明军驻扎，那是不花钱的保镖，而他们过来建商馆开工坊，更是好事。
对于琉球这样的小国来说，他们连倭国的一个大名都打不过，如今大明肯为他们出头，还能够跟他们全面贸易，还借钱帮助建新军，不管是打倭国鬼子还是建新军这些，都不需要他们出粮出饷，这种好事琉球王尚氏想都不想就接受了。
而对大明来说，也并不打算直接武力吞并琉球，这样做太难看，毕竟是二百多年的藩属国，只不过也不能跟以前一样，驻军、通商这些都是必需的。
“告诉朱成功，琉球那边多些耐心，不要急功近利，安东行营当前主要任务，还是扶持松浦党倒幕，朝鲜、琉球、日本三国，都归由他们安东行营负责。”
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