把有限的宝贵粮食，尽量调度供应军民，不让人趁机哄抬粮价，保证一个较安稳合理的价格，这个耗费很大精力，甚至费力却不得利，但朱以海很坚持。
因为他知道，这样的大战动荡之时，粮食不是简单的食物了，他代表的是稳定，是民心。他统购统销，不让那些地主豪强们借此贩粮弁利。
但却又给他们机会，放开对盐茶酒矿等的合法经营权，粮食上限制，就给予其它方面的放开补偿。
不让军官们吃空饷，就得给他们亲兵名粮补偿。
不让他们克扣军饷，那就得提高俸禄，甚至额外给一笔公使银。
有些东西，就算是皇帝，也不可能一句不许贪污克扣，就真的能让下面人都遵守的。就好比一个县官，一年就那几十两银子俸禄，一个书吏，一月就一两工食银，他们不贪这可能吗？
最终不过是又加到了百姓头上。
就如当年崇祯朝加征三饷时一样，说是一亩地只加征二分银，说是根本没多少，他们却忘记了，以大明以前的制度，朝廷每征一两税赋银子，这背后面那些官吏们私自加征的火耗会有多少。
只要当兵的敢战，有军纪，却连当兵的饱饭都供不了，这不是耍流氓吗。
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