你让一个人饿着肚子守粮仓，他岂能不想办法从库中盗粮?如果我们给守仓库的足够的薪水，他还要盗，那我们要惩治他也才明正言顺。”
朱以海加大给地方留余，让财政上相对宽松些，也是大明这些年来的政策，搞的地方穷，官吏穷，于是他们只能向百姓加征、派役，百姓负担不断加重，权势大户却不太受影响，加剧了两级分化，恶性循环。
严州也算是人口较多了，丁口十多万，光是这府城就有商号一百四十三家，府城人口过万了。
但只能征这么点银子，朱以海还是非常不满意的，必须得重新整理工商等税了。
厘金也必须得征，所得收益全部用来养军打仗。
厘金、工商税等都不是直接对百姓征税，是向那些工商业征收的税，虽然说最终可能商家也会把这税的成本，加到商品价格中，转嫁到百姓头上，但起码比起丁银、田赋这样的税要好的多。
这就好比盐税，他本质上是一种人头税，因为人人要吃盐，必不可少，所以征了盐税，等于是人头税。但如果你征对田地、房屋买卖征收契税，那么对许多没田地房屋买卖的普通百姓来说，这税就征不到他们头上。
所以从统治者的角度来说，虽然人头税征收最简单，看似最公平，但其实对于朝廷来说，人头税最不合理，征收成本也最高。
“严州军屯、官田清理后，如何处置？交给御营勇士镇屯田吗？”
朱以海摇头，军队是用来打仗的，不是用来屯田的，起码现阶段他不可能再搞军屯，这里又不是边关，这里地少人多，所以直接把这些田拿来佃租给百姓耕种，然后收租就行了。
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