朱以海计划把万历一条鞭法没摊入田的那笔丁银，也全摊入田亩，与田赋一并征收。
一条鞭法以后的各种新的徭役加派等全取消，不再征收，比如三饷，捐输等。
比如之前严州府每亩田赋折银是五分四厘银，丁银每丁征一钱。
但实际上这几十年各种新增摊派不断，比如辽饷一亩加一分二，后面又有练饷剿饷，这是朝廷加征，地方又有许多加征，真算起来，已经是正供的几倍。
百姓的丁银也如此，本来当初徭役合并折银，并将部分摊入田赋，剩下按丁征，严州府每丁每年一钱银，但到如今，是好几两银子，翻几十倍。
现在朱以海说要按万历四十六年的地丁银标准征，也就是一亩征五分四银，
每丁的一钱银，把万历四十六年全府的总丁数固定，按每丁一钱银计算总丁银，并全摊入严州府的所有田亩中，彻底摊丁入亩，地丁合一，以后就不再单征丁银这种人头税。
比方说假如严州府有三十万丁，一百万亩田，则丁银三万两，摊入田赋，每亩摊三分银，那地丁合一就是八九分银一亩，加一成二火耗，一亩就是差不多一钱银。
这样一说，刘宗周等倒是都明白了。
没想象中那么惊人，永不加赋四个字非常震撼人心，但细一究，好像也没变化什么？
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