如果把这笔加征规范了，以后朝廷有法可依，有账可查，甚至对征上来的这笔钱，通过合理的规划，比如给官吏加俸，增加地方经费款项，都是有大用的，甚至还能增加些国库收入。
“孤之前对官兵将士们的粮饷增加了，对官吏们也肯定要提高些收入，一步步来。”
但一切前提，还是得财政规范，收入稳定先，否则都是巧妇难做无米之炊。
“孤也清楚，官员们都有例银，灰色收入嘛，一个总督甚至一年能拿到二十万两例银，一个知县也有几千两，这笔银钱有很大部份就是来自火耗银，也有不少最后又成了办公费用，所以孤现在把这火耗归公后，也还是会照顾实际情况的。”
“军队的军官们都会有相应数量亲丁名粮，以补贴俸禄充做公用等，所以地方官员们，孤也打算用火耗银拔出一部份，充做专门的养廉银。暂定总督每年两万两，巡抚一年一万两，行省三司使每年八千两，道员五千两，知府四千两，知县两千两，同知一千两，通判五百两·····”
这个养廉银，主要是给地方主官，和佐貮官员，从两万两到二百两，这个数字，其实是朱以海根据他收集到的地方官员们能拿到的例规数字，大抵平均后打了个一折。
比如总督能拿二十万两例规银，朱以海给两万两。而一个知县大约能拿几千上万两，所以保底两千。
相比起他们本来的薪俸，这笔养廉银数目很大，甚至是许多倍。但另一方面，官员们以往通过自己的手段，形成潜规则，能拿到更多的银子，但这笔银子来源不规范，使用也不规范。
朱以海现在从源头上堵住，比如重要的火耗银归公，然后使用这块也规范，直接按品级、职位给他们养廉银，且规定这笔银子虽是发给官员的，但也是带有公用银性质的。
以前官员自己拿银子，拿多拿少全看个人。现在朱以海要求朝廷来收这笔火耗和管理发放，一切有标准可依可查。
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