衙城周边，还有墩台七座，了望寨两座。
嘉靖年间防倭，严州设游击一员。
按账面上，这应当是一座守卫森严的军事堡垒，可实际上朱以海过来所瞧所见，这里跟一墙之隔的建德没什么区别。
既看不到城守兵操练，也看不到什么屯田军户耕种，甚至卫武学和书院里都没几个学生。
倒是这五品千户肥胖如球。
朱以海冷冷打量着这周胖子，按收集到的情报，这个家伙其实跟当初海门的吴凯差不多，只是更贪婪，与其说是个卫所军官，倒不如说是个地主商贾。
什么侵占屯田，克扣月粮，甚至役使守兵帮他走私贩盐茶，役使屯田兵给他种粮种茶，甚至替他修房子干活等就不用说了，他还放高利贷贩卖人口等等。
他还曾掏钱谋了个营兵官职，混了段时间因为朝廷征召北上打仗，立马便又掏银子称病离开了。
方国安来严州，他也使了不少银子，于是方国安还授了他一个游击之衔，仍管着这一亩三分地。
“周富贵，严州守御千户所的本该有一千一百六十八名兵，城守兵三百五，屯田兵八百一十八名，屯田三十六顷，孤问你，兵在哪，田在哪，粮在哪，甲械在哪？”
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