现如今李义府已经将他的秘密机关发展到了整个大唐，甚至西域十八国都有他的人，更别说高句骊，突厥东瀛，南越等地了。
只要有任何风吹草动，李义府都能第一时间得知，并将重要的消息禀报罗章。
当然，能做到此点，是缺不了罗章的财力支持，养活那么大一帮人，每月的饷银就是个头疼的问题。
并不是说李义府比李君羡强多少，也不是说李义府的秘密机关比密谍司有多大优势，关键就在于罗章肯砸钱，肯雇人，就算是线人为了消息死了也不怕，会有一笔巨额抚恤金，让其家人后半辈子过得衣食无忧。
有了这些保障，原本怕死的线人，也无惧危险，将一条条重要消息传递给李义府。
且若是消息极其重要，李义府还会奖励线人，这更加激发了他手底下那些人收集消息的积极性。
而这些都是密谍司所不具备的，究其原因就是李世民给密谍司投的钱太少了。
不过也不能怪李世民，他要掌控全国，今天这里旱灾，明天这里洪涝，都是需要钱去修缮，安抚的。
他不可能拿出大笔的钱投入密谍司里，所以密谍司的掌控力最强的地方只是长安，出了长安，影响力就直线下降，不像李义府的人，全国遍布。
甚至就长安而论，李君羡的消息来源也没有李义府全面。
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