饥荒最大的问题在于，人口众多，耕地数量不足，而当时一亩稻田的产量不到200公斤。
与袁老培养出来的一亩900多公斤的杂交水稻，简直是天与地的差别。
所以郑轩想要攻占南方地区，就必须有充足的粮食基地。
占领一个地方容易，但养活一方的百姓却是困难。
阮文缵此刻犹豫了好久。
他突然发觉自己什么都无能为力，不过现在就只有一根救命稻草，如果抓不住，西山王朝连同他的皇位都完蛋了。
“就按照先生所说的做吧。”
阮文缵只能这样说的。
长长的条约他基本没有看下去，只是签了字，就觉得自己有了一份保障，像是买了保险一样。
而大臣们则在后面看，没有一个上前劝说。
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