“林大人，之前巴拉里和冥沙帝国的战斗，只是贵族们在争夺利益而已，耗费的都是私人财产，谁会把战舰等资源浪费在这上面，反正最后都要星女来决定胜负，为了节省其他开支，自然就是直接用星女对战啊。”
“而现在开启的世界大战，却都是国战，消耗的是国家的资金和物资，既然这样，不把对方的这些资源消耗一空，谁愿意出动星女战斗啊。”安德烈斯摊手说道。
“等等，星女不是国家的？”林东云皱眉问道。
“您的星女是青林帝国的吗？”安德烈斯一副好奇模样的说道。
“呃……”林东云一下无语了，不过他也醒悟过来，星女只听掌控者的，这跟掌控者的私人力量一样，国家得通过命令掌控者来控制星女，掌控者不乐意，国家根本指挥不动有主的星女。
至于国家为何要把星女变为有掌控者？这是没法子的啊，想要有星女，那就必须有星女的掌控者，而星女只听掌控者的，不搞定这个问题，国家就没法亲自掌控所有星女。
国家不想下面人私自拥有星女，那就只能跟青林帝国以前那样把行政星分为几个总督统治。
但当敌人不在意手下拥有星女的时候，没有星女的国家就绝对会倒霉催，就逼得没有星女的国家必须把权力下放，让手下拥有星女。
而手下一旦拥有了星女，那又有和国家讨价还价的能耐，搞得原本稳固的国家立马就变得松散起来。
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