首先，李杨下发严令规定，将人头税并入了财产税，按地亩之多少定纳缴税数目，地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。
此项措施有利于贫民而不利于官绅地主，给穷人卸下了沉重枷锁的同时，却也铲除了一众官员的摇钱树。
其次，将各州府县的田赋以及其他杂征全部汇总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳，如此大大简化了税制，方便征收税款，同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。
此项税收政策一经出现之后，举世哗然。
此项税赋政策一经出台之后，预示着李杨将彻底与地主及士族阶级分道扬镳，双方大有一言不合便要大打出手的势头。
虽然此项举措得罪了士族阶层，但李杨却也通过此举实实在在的赢得了幽州百姓们的一力支持与拥戴。
当曹操与袁绍等人得知李杨竟推出了新的税赋举措之后，他们在万分佩服得同时，却也做好了看戏的准备！因为他们清楚的知道，李杨将会遭遇到前所未有的阻力与困难。
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