按两百户一村来编，这些百姓会被编成一千二百个村子，每十村一镇，就是一百二十个镇，每十镇一县，就是十二个县，每四县一州，则是三个州。
也就是说，在萨颓格姆之下，有三个州级执政官，而这三个人都是夏国人。
很快，萨颓格姆就指着地图给大家把第一个集体村的位置指了出来，这将是一个起示范作用的村子，而且，它将由于秋亲自设计建造。
夏国的建筑团队很快就在一处靠近湖泊的山谷寻找到了一块安全且平整的土地作为村子的地址，开始清理场地。
烧砖瓦水泥的窑厂，则是在夏国的技术工匠们在山谷附近转了半天之后就确定了下来，对于这些不知道修建了多少房屋和建设了多少窑厂的夏国工匠来说，一切工作都显得驾轻就熟。
不到三天时间，萨颓格姆就带来了三个村子，大约六百户百姓到了这里，虽然这些人都是一穷二白的，除了几头当口粮的牛羊，没有任何资产，但他们的到来，让这里的劳动力瞬间充实了起来。
数千人烧砖烧瓦烧水泥的场景很热闹，村子的建设也在肉眼可见的速度下成型。
其实，在萨颓格姆看来，给这些集体户百姓们修建砖瓦房屋有些过于奢侈了，但是于秋却是觉得，要么就不做，要做就做好，只有把房子修建的结实漂亮，能够遮风避雨了，他们才能安心的定下来，好好的搞生产，那些还没有被编成集体户的吐蕃百姓，才更加想要改革的春风吹到自己哪里去。
盖房子的事情自认是不需要于秋亲自去搞的，在各个团队渡过了一个星期左右的适应期之后，于秋就启程往逻些城去了，因为那边头朗日论赞已经快断气了。
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