“于都督，不知道，我等可否到你的都督府观政？”一路默不着声的跟着于秋回到了码头上的座位处，杜如晦和房玄龄相视一眼之后，向于秋问道。
“不是观政，是学政吧！”
于秋笑着看了杜如晦一眼，又道，“不过这也没什么丢脸的，只要不是涉及洺州人民利益方面的问题，洺州都是对外开放的，别说是你们这样朝廷派过的钦差，就是洺州的普通百姓，想要去都督府了解洺州的政策，都督府都是欢迎的，甚至还会派专人跟他们讲解，尤其是政务方面，未来基本会走向公开透明，因为，只有接受所有百姓的监督，我们才能够做到公正廉明，这方面你们想怎么学，学多久，都没有人管你们。”
“只有接受所有百姓的监督，才能够做到公正廉明？”杜如晦和房玄龄同时回味起于秋讲的这句话，顿时不自觉的点了点头。
自秦汉以来，皇权是很难下到县的，李唐也是如此，州官县令大多是世家门阀子弟，他们对于地方的事务，几乎可以一言而决，只要不抗税造反，朝廷基本都是不会管的，这就导致了地方官员贪污很严重。
朝廷对百姓实行三十税一的轻税赋，可而实际上，百姓们可能承担的是三税一的重税赋，有些严重的地方，甚至一大半的产出，都会被税吏给收走。
这个时代，民是不可以告官的，朝廷中枢在税赋账目上没有查到什么错漏，对地方上也就爱管不管了，有些地方上百姓实在穷苦的有点过份了，朝堂上听到风，派人来查，可派过来的，有可能是另一个贪官。
因为，大多数官员都是出身世家门阀的，他们官官相护，只需要把百姓贫苦的原因归咎在天灾上面，朝廷基本就没有什么办法了。
实在过不去的百姓，就杀官造反呗，所以，历史上李唐初期每年有那么多造反党出现，每次都有许多百姓跟随，直到李世民上位，肃清吏治，真正实现了轻徭薄赋之后，情况立即就好转了，能够吃饱喝足的人，大多数是不会冒险造反的。
前后的两次反思，让房玄龄和杜如晦觉得，自己似乎找到了国家内部叛乱不断，百姓们困苦的根源。
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