陈庆让亲兵安排座位，请二十几名老者坐下。
陈庆缓缓道：“请大家过来，是有几件大事宣布，先告诉各位第一件事，从今天开始废除奴籍，没有什么农奴了，你们都是平民，县衙会给重新给大家编造户籍。”
众人激动万分，很多老人都忍不住掩面哭了起来，宋朝没有奴隶，西夏却把他们编为奴隶，对他们是一种刻骨铭心的耻辱。
陈庆等众人的情绪稍稍稳定一下，又继续道：“改户籍只是第一步，接下来要改善大家的生活。
我不想等到明年再说，现在就要实施，我考虑把去年各家上缴的粮食还给大家一半，首先要保证大家能吃饱饭。
然后我考虑把现在每家每户耕种的土地都分给大家，作为各家私有财产，免税赋十年。”
所有人都呆住了，他们简直不敢相信自己的耳朵，议事堂内鸦雀无声，好一会儿，一名老者怯生生道：“节度使不是开玩笑吧！真把土地分给我们，还是免税十年？”
陈庆点点头，“绝不是开玩笑，我还会送给每户一顶小帐篷，天气寒冷，再给每家三张羊皮，可以全家一起去自己土地上居住。”
众老者终于明白了，不是开玩笑，大堂内顿时一片欢腾。
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