就何执中来看，哪怕蔡京张康国有意见好就收、暂停开边方针。但显然这事已经未必由两位相爷控制。
现在真正掌控西北形势的乃是陕西都转运使陶节夫。
这家伙自来是个主战派，碰瓷手段一堆。早在冬季前老陶就把永兴军路行营前移到延安府。
于是想名留青史，拿下银州的陶节夫很可能软对抗两位相爷的外交政策，进而故意挑起战事！
撤换是不可能撤换陶节夫的，时至今日老陶已算是尾大不掉。在军中威望奇高，又实际控制了西北后勤命脉多年。于是现在包括蔡京张康国在内，没人敢提换帅。
不是说无法安置陶节夫，而是西夏的想法谁也不知道。不确定的外交政策是否有效的情况下，一但撤换陶节夫，导致西北军心士气整体滑落，后勤系统运转效率抓瞎。若这时候西夏真的出兵，那就全体都哭瞎了。哪怕是蔡京张康国也不敢为这样的事负责。
所以一个绑架了一个，这眼看着东南钱政隐患越来越大，但陶节夫表示：这是朝廷的问题不是我的，有把握打得过西夏，那我就要拉起手袖猛干。
基于这些综考虑，何执中把相关精神传达给了朱勔和慕容，核心就是维稳。放话说谁出乱子就收拾谁，于是，这才有了今日姑苏银号响应朝廷精神，有了谈的意向。
可惜都不用具体问，何执中知道张子文仍旧拒绝和谈，又要顶风作案，对抗朝廷大政方针了。
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